呼和浩特市教育局关于印发《呼和浩特市关于开展中小学校“一餐 一课堂”实践活动的实施意见（试行）》 的通知

　　各旗县区教育局，直属学校，内蒙古师范大学附属中学、内蒙古师范大学附属学校，经济技术开发区教育管理部门：

　　2020年9月10日

　　呼和浩特市关于开展中小学 “一餐一课堂”实践活动的实施意见（试行）

　　为全面贯彻党的教育方针和全国教育大会精神，落实《教育部 共青团中央 全国少工委关于加强中小学劳动教育的意见》要求，落实健康中国目标任务，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，坚持深化教育改革创新，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新，提升教育服务能力，提升城市软实力，特制定《呼和浩特市关于开展中小学“一餐一课堂”实践活动的实施意见》。

　　加强劳动教育是全面贯彻党的教育方针的基本要求，是落实立德树人根本任务、发展素质教育的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。改革创新是时代发展的不竭动力，更是教育发展的时代主题，我们回应人民对更好教育的期盼，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，围绕学生日常生活劳动和实践活动教育目标，突出实践育人，推动家校共育，积极创设教育实践环境，通过设计学生自主管理服务的基本组织形式，培养学生营养健康意识，进行节约粮食光盘行动，垃圾分类处理等习惯养成训练，引领学生“学习和传承中华民族传统美德，学习和弘扬社会主义新风尚，热爱生活，懂得感恩与人为善，明礼诚信，争当学习和实践社会主义核心价值观的小模范”，培养全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　围绕学生日常生活劳动习惯和实践能力养成，突出整体育人，统整多维教育目标，到2021年，建立起课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的“一餐一课堂”课程体系，建立市区两级教育基地，形成精品课程，创建示范学校，评选优秀导师，表彰劳动实践优秀学生，在全市范围形成普遍重视“一餐一课堂”、学生参与劳动实践常态化的浓厚氛围，促进学生人格健全、德智体美劳全面发展，为培养和造就中国特色社会主义合格的建设者和可靠的接班人奠定坚实基础。

　　1．全面加强劳动教育。让学生认识到劳动的价值和劳动的光荣；培养学生的劳动态度和感情；通过劳动使学生逐渐养成劳动的习惯，培养对工作的责任心；使学生掌握一些基本的劳动知识和技能。劳动可以分为自我服务劳动、手工劳动、社会公益劳动、生产劳动等。自我服务劳动是指照料自己的生活，黎明即起，洒扫庭除，培养儿童自己能做的事情要自己做，从小锻炼独立生活的能力，从而培养起关心集体，关心他人的思想品德。

　　2．落实健康中国战略任务。从学校抓起，对学生开展营养健康知识教育和良好的饮食习惯和行为的培养；借助食物从农田到餐桌整个过程进行德、智、体、美、劳等全方位教育，由此构建完美人格，传承民族文化。

　　3．倡导光盘行动，提倡节约粮食。勤俭节约是中华民族传统美德，宣传节约光荣、浪费可耻的思想，培养健康文明的餐饮文化，向来是我们的培养目标之一 ‘一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰’。加大“光盘行动”宣传力度，利用黑板报、阅报栏等载体大力开展勤俭节约的宣传活动，开展“节约粮食、光盘行动”活动，教育学生勤俭节约，不剩饭菜，做到文明用餐。让全体师生争做“光盘行动”的践行者，传播勤俭节约的品质，传递社会正能量。

　　4．推动垃圾分类。垃圾分类作为公民素养，“要从娃娃抓起”。垃圾分类的意识和行为既是学生发展核心素养的衡量指标，也是学生核心素养培育的有效路径。要通过不断地宣传教育，传递环保知识、资源知识、垃圾分类的基本知识让学生形成垃圾分类意识，还要通过日常训练成为学生个体必须掌握的一项生存技能，进而培养责任意识，形成公民素养。

　　1. 构建具有学校特色的实践类课程。围绕营养餐配送工作，整合劳动教育、营养健康教育、节约粮食光盘行动、垃圾分类处理等教育内容，形成具有学校特色的实践类课程。

　　2. 在各学科教学贴近社会生活。把从农田到餐桌的真实的问题引入课堂，引导学生运用所学知识解决实际问题，培养认知、合作、创新、职业四大关键能力。通过学科渗透加大价值观培育，加大动手能力和劳动技能的培养。

　　3. 积极开发开设综合实践类校本课程。义务教育阶段学校要充分结合本地资源，开发开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等综合实践类课程。

　　4. 创设自主服务实践岗位。学校要遵循学生身心发展规律，在确保安全的前提下，为学生创设参与校园保洁、秩序维护、食堂劳作、就餐管理、垃圾分类等自主服务实践岗位，制定学校-班级-小组自主服务实践岗位分工，引导学生自主制定校内自主服务实践公约，形成“人人有岗位、个个长本领”的局面。

　　5. 开展主题实践活动。学校要大力发展与劳动实践有关的兴趣小组、社团、俱乐部，广泛开展以劳动实践为主题的班团队会、劳模报告会、工匠进校园、手工劳技展演等活动。将“一餐一课堂”活动与相关劳动文化相结合，与二十四节气、“中国农民丰收节”等中国传统劳动所包含的人生智慧相结合。

　　6. 开辟种植养殖区域。学校要尝试开辟专门区域种植花草树木或农作物，探索开展无土栽培，让班级、学生认领绿植或“责任田”，予以精心呵护。倡导有条件的学校适当开展养殖。

　　7. 充分发挥家长职责。学校要通过家长会、给家长的公开信、校园网、微信公众号、大家访、座谈会等途径，广泛宣传加强“一餐一课堂”的意义和举措，使广大家长深刻领会营养健康、劳动实践、自主管理等在孩子学习、生活和未来长远发展中的积极意义和作用，引领家长自觉成为孩子日常生活劳动和营养健康理念的指导者和协助者，形成育人合力。

　　8. 切实转变学生观念。学校要积极营造“自己的事情自己做”、“劳动最光荣”的校园文化，多渠道表彰宣传优秀典型，在学生中牢固树立劳动教育、营养健康教育与德育、智育、体育、美育同等重要的理念。教育学生热爱家庭，自己的事情自己做，家里的事情帮着做，弘扬优良家风，积极践行孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动。

　　9. 合理安排“一餐一课堂”实践作业。学校要针对学生年龄特点和个性差异，明确各学段学生普遍应当掌握的营养健康知识、日常生活劳动、食品制作等综合实践内容，布置学生进行家庭“一餐一课堂”，开展膳食知识、就餐准备、餐桌礼仪、烹饪技能、餐具清洁、垃圾分类等力所能及的日常生活劳动作业，定期组织交流反馈，大力表彰积极参与日常生活劳动的学生。

　　10. 打造校外“一餐一课堂”实践活动基地。统筹全市各类社会优质资源，重点推进食品加工制造企业、集体供餐企业、农牧业、养殖业等基地建设，构建“一餐一课堂”大课堂。各地因地因校制宜，做到每个辖区至少有一个规模适度、运行规范、品质高端、学生欢迎的“一餐一课堂”基地，探索面向中小学生开放。

　　11. 丰富校外“一餐一课堂”实践活动方式。将考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等作为“一餐一课堂”的重要方式，将研学旅行、志愿服务、实践活动作为“一餐一课堂”的重要途径。

　　12. 明确校外“一餐一课堂”实践活动要求。将校外劳动实践纳入社会实践范畴。学校要加强组织管理，合理安排一定时间的校外“一餐一课堂”实践。推行学校集体组织与学生自主选择相结合的模式，保障学生“一餐一课堂”实践活动数量和质量。学校通过各类培训提升教师指导能力，结合各类基地特点组织“一餐一课堂”活动，指导学生循序渐进逐步提升实践能力。学校要加强学生和教师的事前培训和事后考核。

　　13. 探索“一餐一课堂”评价体系。各地各校要将学生“一餐一课堂”纳入综合素质评价体系，评价内容包括参加参加次数、劳动态度、实际操作、劳动表现等方面，注重学生对劳动常识的知晓度、劳动情感的认同度、劳动意志和信念的内化度、劳动行为的稳定性和一贯性。优化综合素质评价表，结合学生在学校、家庭、社会实践中的表现，将具体参与时间情况和相关事实材料记入学生综合素质档案。

　　14. 加强“一餐一课堂”督导评估。各地教育督导部门要将“一餐一课堂”纳入督导体系，将学校“一餐一课堂”实施情况纳入中小学责任督学挂牌督导内容，适时组织开展对各地校外“一餐一课堂”实践基地建设情况的专项督导。

五、保障机制（一）加强组织保障。

市区两级建立“一餐一课堂”联席会议制度。明确“一餐一课堂”实践活动的部门职责，加强对“一餐一课堂”的指导。区教育局负责开发和整合社会教育资源，协调学校设计“一餐一课堂”实践活动实践项目、组织实践活动。（二）加强师资保障。学校积极探索建立专兼职结合的“一餐一课堂”教师队伍，广开渠道，开门办学，聘请能工巧匠、专业技术人员担任兼职教师，尤其要充分利用好在“一餐一课堂”方面有一技之长的学生家长这支队伍，使之成为“一餐一课堂”的重要师资力量。各校外“一餐一课堂”实践基地要根据规模和特点，配备能满足基地教学和管理需要、结构合理、有专业特长的专任教师和管理人员。（三）加强经费保障。各级政府要采取多种形式、多种渠道筹措中小学生“一餐一课堂”经费，探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。（四）加强安全保障。各级教育行政部门和中小学要探索制定中小学生“一餐一课堂”工作规程，校内外“一餐一课堂”均要强化安全措施，落实安全责任。各学校组织开展校外“一餐一课堂”活动要做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”，可采取自行开展或委托开展的形式，并按管理权限报教育行政部门备案，切实做好学生活动管理和安全保障工作。学校自行开展校外“一餐一课堂”活动，要与家长签订协议书，明确学校、家长、学生的责任权利；学校采取委托开展校外“一餐一课堂”活动，要选择有资质、信誉好的企业合作，并与企业签订协议书，明确委托企业或机构承担学生校外“一餐一课堂”实践安全责任。

　　各地区、各部门要加强指导，通力合作，创新机制，宣传推广，努力营造全社会共同关心支持中小学生“一餐一课堂”的良好氛围。